29 марта Федеральная таможенная служба провела вебинар на тему «Статистическое декларирование: изменения законодательства».
Вебинар провели Валентина Юрочкина и Максим Орлов, сотрудники службы таможенной статистики Аналитического управления ФТС России. Прежде всего спикеры напомнили, что 21 января 2021 года вступил в силу федеральный закон от 20 декабря 2020 года № 433 «О внесении изменений в федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Поправками статья 278 закона дополнена частью 2.1 следующего содержания: «2.1. Статистическая форма учета перемещения товаров не представляется в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, товаров, не подлежащих учету в соответствии с методологией ведения статистики взаимной торговли товарами государств – членов Союза, утверждаемой Комиссией, товаров, подлежащих декларированию в соответствии с международными договорами Российской Федерации, товаров, содержащих сведения, относящиеся к государственной тайне, а также отдельных категорий товаров, определяемых Правительством Российской Федерации». Валентина Юрочкина кратко прокомментировала особенности каждой категории. В отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, она отметила, что у российского лица, приобретшего товар у резидента страны ЕАЭС для личного пользования, не возникает обязанности по представлению статформы в таможенный орган. Но если российская организация торгует с резидентами государств ЕАЭС (даже если это физлица, приобретающие товар для личного пользования), статформа должна представляться в таможенный орган. Статформы на товары, содержащие сведения, относящиеся к государственной тайне, представляться не должны – это, как правило, товары оборонного комплекса. Что касается товаров, подлежащих декларированию, правилами ведения статистики взаимной торговли прямо не определены случаи непредставления статформ на такие товары. Вместе с тем согласно пунктам 3 и 4 Правил
ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 июня 2020 № 891, и пункту 4 Методологии ведения статистики взаимной торговли, утвержденной решением Коллегии ЕЭК от 25 декабря 2018 года № 210 «Об утверждении Методологии ведения статистики взаимной торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза и Методологии ведения таможенной статистики внешней торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза», формирование статистики взаимной торговли осуществляется на основе сведений, содержащейся в статформах и иных источниках информации, в частности в декларациях на товары. «Для формирования статистики взаимной торговли нам достаточно статформ, а статистики по декларируемым товарах – из ДТ, в связи с этим на товары, подлежащие декларированию, статформы представляться не должны», – подчеркнула докладчица. Категории товаров, не подлежащих учету в статистике взаимной торговли, определены пунктом 8 раздела 4 Методологии ведения статистики взаимной торговли: это большой перечень, включающий товары, временно ввезенные или вывезенные на срок менее 1 года, по договору операционной аренды, периодические издания, получаемые физлицами и т.д.
Затем спикеры ответили на вопросы участников мероприятия. Нужно ли подавать статформу, если товары отправляются бесплатно по гарантии? Ответ: в соответствии с подпунктом м пункта 8 раздела 4 Методологии товары, ввезенные (вывезенные) в целях их использования для безвозмездных (гарантийных) ремонта и (или) технического обслуживания, а также возвращаемые обратно, не подлежат учету и статформа не представляется. Следующий вопрос: где размещен перечень документов, необходимых для заполнения статформ? – Необходимо ориентироваться на документы, которые в соответствии с Правилами заполнения статистической формы учета перемещения товаров (постановление Правительства РФ от 19 июня 2020 года № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 1329») указываются в графе 10 статформы (номер договора, счет-фактуры, товаросопроводительные документы и т.п.). Если китайский товар поставляется из Белоруссии, надо ли указывать номер ДТ, по которой он ввезен на территорию ЕАЭС? – Да, в соответствии с Правилами заполнения статистической формы учета в графе 20 указывается номер ДТ, по которой данный товар приобрел статус товара Союза. В случае отсутствия такого номера и невозможности его получения путем запроса контрагента данную графу можно оставить пустой. Надо ли прикладывать к статформе инвойс и разрешительные документы по соблюдению запретов и ограничений? – При заполнении графы 10 рекомендуется указывать реквизиты всех документов, относящихся к сделке, сами документы прикладывать не надо. Если в статформе указан не вес нетто, а примерный вес, считается ли это ошибкой? – Правилами заполнения статистической формы учета предусмотрено указание в графе 16 веса нетто товаров, заявление некорректной информации считается нарушением, за которое предусмотрена ответственность по статье 19.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как правильно заполнить графу 12 при большом количестве артикулов, достаточно ли указать общее наименование по коду ТН ВЭД? – Да, достаточно указать наименование товара согласно коду ТН ВЭД ЕАЭС и объединить артикулы с одним кодом в одну строку. Есть ли особенности перемещения товаров на безвозмездной основе? – В графе 13 «Стоимость товара» указывается фактически уплаченная стоимость товара в валюте, указанной в графе 7. В случае безвозмездной поставки в графе 13 указывается оценочная стоимость, включая расходы на доставку товара до границы РФ. Российская компания отправляет в белорусскую лабораторию образцы бытовой техники для испытаний, продажа образцов после испытаний невозможна, возврат в РФ не планируется. Надо ли подавать статформу? – При перемещении для испытаний, в результате которых товары будут израсходованы, статформа не подается, но если в ходе испытаний из образцов будет извлекаться прибыль, ее нужно подать. Надо ли филиалу в РФ резидента Белоруссии представлять статформу при ввозе товаров на территорию России? – Да, филиалы иностранных компаний при ввозе товаров на территорию РФ должны представлять статформы. Нужно ли подавать статформу продавцу – резиденту РФ, если товар отгружен покупателю – резиденту РБ на условиях самовывоза продавцом (право собственности переходит в месте отгрузки товара на территории РФ)? – В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ № 891 российское лицо, заключившее сделку, должно подавать стаформу, место отгрузки значения не имеет. Надо ли подавать статформу, если импортные товары ввозятся в РФ, помещаются под процедуру таможенного склада и оттуда продаются в страну ЕАЭС, где выпускаются в свободное обращение? – В данном случае товары не приобретают статус товаров Союза и перемещаются в страну ЕАЭС как иностранные товары, на них статформа не представляется. Товар ввезен в РФ из страны Евросоюза и задекларирован по ДТ. При поставке его в РБ надо ли представлять стаформу? – Да, надо. При ввозе из ЕС товар был выпущен в свободное обращение, то есть приобрел статус товара Союза, о дальнейшем перемещении таких товаров таможенный орган информируется путем подачи статформ. В какие сроки можно аннулировать статформу? – Как только вы поняли, что подали некорректную информацию, статформу можно аннулировать, представив основания для этого, четкого определенных сроков нет, но надо помнить, что статформа не аннулируется автоматически, должностное лицо таможенного органа имеет для этого три рабочих дня.
В заключение Максим Орлов кратко прокомментировал презентацию по заполнению кодов маркировки товаров в статистических формах, подготовленную на основе обращений бизнеса. В презентации подробно показано, как разбить код маркировки на группы, выделить идентификаторы применения и полученные части вставить в шаблон, который загружается в систему ФТС России (загрузка с шаблона значительно упрощает заполнение статформы). Докладчик подчеркнул, что по техническим вопросам следует обращаться не в отдел Аналитического управления, а либо в единую службу технической поддержки ФТС России (в разделе «Контакты»), либо по обратной связи в «Личном кабинете участника ВЭД». Ознакомиться с презентацией можно по ссылке https://customs.gov.ru/uchastnikam-ved/vebinary/videomaterialy-sostoyavshixsya-vebinarov/document/273699, а все коды маркировки размещены на сайте ФТС России в разделе «Электронная таможня – Таможенная документация».
